Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas teisinis reikalavimas, per kurį įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai, žmonių sveikatai ir turtui. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Apibrėžimas PAV?

PAV - tai struktūruota analizė, per kurį nustatomas, aprašomas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Išvengti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas užmojams, nurodytiems LR AM įsakyme apie numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems pramonės projektams:

• Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
• Metalų Pramonė: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant dešimties ha), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.

2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (daugiau nei 30 MW), vėjo energijos sistemos (virš 10 turbinų).
• Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (virš dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

3 Kategorija: Kasybos Veikla

PAV reikalingas šiai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto daugiau nei didelio ploto)
• Požeminė eksploatacija (nafta, geoterminis vanduo)
• Durpių gavyba (ploto virš 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Atliekų laidojimo vietos (virš vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (viršijant 3 tonų per valandą)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas apimtis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (daugiau nei didelių plotų)
• Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas daugiau nei didelės apimties)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas šiems veikloms:

• Poilsio zonos (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei 2 kilometrai)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai projektas neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto gali turėti svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (dydis, rūšis, teritorija)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, akustinis poveikis, vibracija)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Tipinis PAV procesas apima šiuos svarbiausias fazes:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, triukšmo, vandens, grunto, floros ir faunos matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos mechanizmai, skirtos mažinti žalingą įnašą.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Bendruomenė supažindinama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas dažniausiai reikalauja vidutiniškai metus, pagal veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Vis dėlto, nes aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

PAV privalomas daugeliui reikšmingų projektų, kurie gali turėti įnašą gamtai. Reguliavimas tiksliai nustato projektus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant industriją, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Kai planuojate projektą, kuris potencialiai yra svarbus ekologijai, būtina anksčiau apibrėžti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja gali ne vien sutaupyti laiką, bet ir patvirtinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus reikalavimus.

website